Sobre inmigración y derecho al voto.

Al regresar de las vacaciones de verano encontré en mi e-mail dos mensajes de mi Consulado, en uno de ellos me avisaban  que mi nuevo DNI peruano con dirección en Madrid (sic!) ya estaba listo para recoger, el otro era un mensaje que Alan García nos había hecho llegar a los peruanos residentes en el extranjero con motivo de las celebraciones del 28 de julio, (día de la independencia de Perú) donde entre otras cosas nos informaba que el gobierno había presentado un proyecto  para concedernos el derecho a elegir representantes propios al Congreso y a ser elegidos, en su caso. 

En mi país la ley electoral determina que  los peruanos residentes en el extranjero elijamos representantes para Lima, la consecuencia, como bien explica Fernando Tuesta en: http://blog.pucp.edu.pe/index.php?itemid=9379?&pending=1#pending es que permanecemos como ciudadanos de segunda, pues  no tenemos derecho a ser elegidos y  a quienes elegimos no nos representan.  Si a ello agregamos que en nuestro país de acogida, en este caso España, tampoco tenemos derecho al voto, ni siquiera en las elecciones locales, entonces tenemos el panorama completo: somos personas que vivimos sin  derecho a elegir y a ser elegidos,  y  aunque pagamos impuestos y cumplimos con los mismos deberes que el resto de la sociedad,  no tenemos la posibilidad de  ejercer control sobre quienes toman las decisiones que afectan a nuestras vidas.

Como veréis ambos problemas están interrelacionados, pues si bien la ley española contempla la posibilidad de otorgar el  voto en las elecciones locales a los extranjeros de países que tengan tratados de reciprocidad con España,  en Perú,  nadie se ha preocupado por gestionar dicho tratado, a pesar de que sería muy fácil,  pues la ley electoral  peruana  otorga el derecho a votar y a ser elegidos en las elecciones locales a todos los extranjeros que acrediten haber residido durante dos años continuos en una localidad. Se trata pues de formalizar en un simple tratado una realidad evidente, cosa que hasta el momento, por no tener representantes propios, nadie se ha preocupado de hacer.

Confieso que cuando vivía en Perú nunca ejercí con mucho entusiasmo el derecho a votar, pues accedí a él ya en pleno fujimorismo y durante toda la década de los noventa las circunstancias me obligaron -a mi y a mucha gente- a hacer un “voto útil”, para intentar atajar las intenciones rere-reeleccionistas de ese señor (que luego resulto ser japonés!!!) Pero desde que vivo en España y particularmente este último año en que dejé de ser becaria de la cooperación para trabajar en la UNED  con una beca FPI,  integrarme y vivir  con mi pareja, si que he tomado conciencia de lo importante que puede ser el no tener derecho al voto.  Para  muestra pongo algunos ejemplos, de  cosas que he visto y otras que me han sucedido a mi misma:

1) Aquí en España, el permiso de residencia está separado del permiso de trabajo,  si bien la intención del legislador al exigir el permiso de trabajo ha sido prevenir situaciones de irregularidad y explotación, en la práctica resulta difícil o casi imposible acceder a un permiso para trabajar, pues para darlo la administración  exige tener un contrato y para ofrecer el dichoso contrato, los empleadores  exigen tener el permiso. Como tuve ocasión de enterarme hace unos meses, mientras hacía la cola en mi consulado, este dilema del huevo y la gallina,  que podría solucionarse gestionando de manera más eficiente y simplificada los permisos de trabajo, es lo que precisamente empuja a mucha gente a la ilegalidad o a tener que pagar para obtener permisos falsos con los cuales luego buscar trabajos reales.

2) En lo que concierne a vivienda, tremenda fue la sorpresa cuando intenté alquilar un piso en el distrito que había elegido para vivir, pues al escuchar mi acento por teléfono, las personas no querían siquiera darme una cita  ( a mi novio que es español si se la dieron) e incluso algunas me dijeron abiertamente que no le alquilaban a extranjeros. Las razones eran el temor a los impagos y a los fraudes, lo cual prodría haberse solucionado haciendo un contrato con el aval del Ayuntamiento  que beneficiaría y daría tranquilidad a ambas partes, sin embargo la mayoría de personas se negaba, tal vez porque querían alquilar el piso de manera informal o permanecer empadronados en él, para pagar menos impuestos. Menos mal finalmente encontramos a una persona correcta, que nos alquiló el piso en que vivimos y que está bastante bien.

3) Pero lo mas  decepcionante fue cuando intenté obtener la tarjeta sanitaria que me corresponde, pues la funcionaria de la ventanilla no solo se negó a recibir mis papeles para hacer el trámite, sino que encima me acusó de fraude, impidiéndome con ello el acceso a la sanidad que aquí está reconocido hasta para los extranjeros que se encuentren en situación de irregularidad!. Comprendo que la figura de un becario FPI puede ser una categoría complicada para una persona que probablemente no tenga estudios universitarios ni sepa que es la formación pre doctoral, ni que los becarios de este tipo tenemos derecho a la seguridad social, sin embargo ante cualquier duda hubiera bastado con levantar el fono y comprobar que mi numero de la seguridad social se encontraba activo desde hacía meses.

Estos ejemplos son sólo para explicar como incluso en España, que  es de lejos el país menos xenófobo y con la legislación  de inmigración más progresista de Europa, ocurren una serie de problemas que no se toman en cuenta por los políticos. Problemas no necesariamente relacionados con la legislación vigente, sino con el diseño y gestión  de las políticas destinadas a la integración de los inmigrantes.  Algunos me diréis que de qué me quejo si en mi país no existe ni Estado de Bienestar, eso es cierto y yo soy la primera en reconocerlo y en admirar lo que se ha logrado construir aquí y desear que en mi país encontremos el camino propio para lograrlo. Pero creo que quizás me quejo porque vivo aquí, porque me siento uno más y porque a pesar de los problemas que os he comentado, ya estoy tan integrada que he aprendido a quejarme de todo como hacéis vosotros .

Creo que ya es hora  de que los partidos de izquierda se pongan a trabajar en serio (y sin consideraciones de cálculo electoral) por otorgar el voto a los extranjeros en España, porque de lo contrario en lugar de integrarse como ciudadanos, éstos colectivos  tendrán que  buscar estrategias  clientelistas para solucionar sus probemas, y  luego  -cuando por fin accedan al voto - puede que prefieran votar a alternativas populistas (o populares), lo que no sería otra cosa que una profecía autocumplida.

Los “reyes de la República”

                  

El año que viene se  iniciarán las conmemoraciones de los bicentenarios de la independencia  de los países de América Latina, una oportunidad para celebrar por supuesto, pero también para reflexionar de manera crítica sobre cuánto hemos avanzado desde entonces y qué debemos  hacer para  alcanzar o al menos aproximarnos al ideal republicano de construir naciones de ciudadanos libres e iguales en derechos que inspiró la causa independentista.

Resulta penoso sin embargo, que a puertas de conmemorar tan importante evento  aún existan presidentes que pretendan “cargarse” la institucionalidad democrática para entronizarse en el poder. Me refiero a Hugo Chávez, en Venezuela,  en camino de instaurar un régimen de partido único,  que le permita reelegirse de por vida  y a Evo Morales, que recientemente ha nombrando  “a dedo” a cuatro magistrados del Tribunal Constitucional causando una crisis política en Bolivia.

Parece que la moda ahora consiste en llegar al poder mediante elecciones democráticas para convocar Asambleas Constituyentes y aprobar como sea constituciones express y a la medida, todo ello amparado en un discurso supuestamente progresista y revolucionario, que denuncia las desigualdades sociales y los errores de la clase política.

Para mi está claro que más allá del discurso, lo que  pretenden estos caudillos es justificar su sueño monárquico,  y que  para ello, siguen una estrategia y un comportamiento político que no es nuevo - al menos para los peruanos – pues la modalidad de cargarse las instituciones democráticas, para  aprobar una normativa a la medida, que le permitiera re-re-reelegirse, la inventó Fujimori (lástima que no la patentara) allá por el año 1992.  

Aqui en España y Europa, a veces me topo con gente que tiene una visión idealizada de estos personajes y cree que lo que pretenden es construir “otro tipo” de democracia en América Latina, más inclusivo, más participativo, etc. No dudo de la buena voluntad de estas personas, pero creo que sería bueno que después de 200 años de independencia, dejasen de vernos como el laboratorio de la utopías que no se atreven a poner en práctica en sus propias sociedades, pues estoy segura que si semejantes caudillos apareciesen aquí y cuestionasen la institucionalidad democrática,  ellos serían los primeros  en poner el grito en el cielo  y con todo derecho.

Terremoto en Pisco-Perú

Cuando ocurrió el terremoto en Perú estaba todavía de vacaciones en Galicia y sólo  tuve oportunidad de leer las principales noticias y  averiguar, con una sensación indescriptible de frío en el estómago, cómo estaban mi familia y amigos. Ya en Madrid, luego de unos días viendo como se abordó el tema en la prensa de aquí y de mi propio país, me quede con ganas de escribir sobre algunas cosas.

En primer lugar por supuesto,  expresar mi solidaridad con las víctimas y  decir que me recorre una gran impotencia cuando veo su sufrimiento en la televisión, lo que acrecienta mis ganas  de volver y pasar al menos unos días cerca de los míos, de estar en mi casa, que  pudo haber desaparecido  como le ha ocurrido a tanta gente, de estar allí para unirme a la enorme cantidad de personas que están colaborando y ayudando.

Una segunda sensación que me queda, es la del sesgo con  que muchas veces se aborda las tragedias humanas, sobre todo cuando ocurren en  países del tercer mundo, destacando los titulares sensacionalistas y los aspectos más negativos, como la aparición de casos de saqueo, la fuga de delincuentes de las cárceles o las deficiencias y descordinaciones en la gestión de la ayuda humanitaria.  

No dudo de la veracidad de estas informaciones, pero creo que también podría haberse resaltado otros aspectos como  la inmensa solidaridad de mis compatriotas: desde los empresarios hasta las personas más humildes, han acudido a entregar donaciones. Hablando con mi madre y mi hermana me contaban por ejemplo que los supermercados en Lima estaban vacíos porque la gente había acudido masivamente a comprar víveres para donarlos, y también a colaborar seleccionando y empaquetando las donaciones. No se podía esperar otra cosa en un país con una cultura y un tejido social tan rico y solidario que fue capaz de resistir y vencer al terrorismo de Sendero Luminoso durante la década de los ochenta.

Tampoco se ha hecho mención a las medidas tomadas por el gobierno y el Estado peruano, que -aún con las deficiencias organizativas que puedan haber surgido (y que los peruanos ya nos encargamos de criticar y señalar)- brindó asistencia inmediata a las víctimas, enviando dos buques de la marina con medicinas, víveres y hospitales de campaña completos para atender a los heridos, distribuyó ataúdes, creó tres albergues para reagrupar a la población,  distribuyó alimentos del rancho de las fuerzas armadas, además de restablecer el orden en la zona. En Perú sabemos que habitamos en una zona sísmica y tenemos un sistema de Defensa Civil organizado y capacitado para responder ante estas situaciones, yo misma he participado innumerables veces en los simulacros de sismo que se organizan periódicamente, ninguna de estas prevenciones sin embargo puede evitar que un terremoto de 7,9 grados equivalente a cuatro veces la bomba de Hiroshima y al que le faltó sólo dos grados para ser clasificado como cataclismo,  destruya completamente una ciudad y genere una serie de  dificultades para transportar y gestionar la ayuda humanitaria a las víctimas en los primeros momentos de la crisis.

En tercer lugar me gustaría hacer una semblanza de Pisco y en general del Departamento de Ica, sobre todo después de que algunas personas, al ver las informaciones  en la prensa, me han preguntado si era una zona demasiado pobre, violenta y peligrosa de mi país. El Departamento de Ica es la región contigua al sur de Lima, en esa zona tuvieron lugar algunas de las culturas prehispánicas y preincas más importantes y ricas de la costa del pacífico peruano como la cultura Paracas, famosa por sus tejidos, o la cultura Nazca, que desarrolló la cerámica prehispánica más fina y bella encontrada hasta el momento. Fueron culturas que florecieron en el desierto, capaces de controlar y dominar el medio ambiente, que aprendieron a aprovechar la riqueza del mar para la subsistencia y a conocer los ciclos del sol para cultivar aprovechando el agua procedente de los nevados de los andes. Es en esa zona precisamente donde se encuentran las famosas “Líneas de Nazca” una colección de figuras perfectamente geométricas de kilómetros de distancia, trazadas en el desierto, con formas de animales como el mono, la araña, o el colibrí y que tienen la particularidad de verse únicamente desde el aire, lo cual ha despertado muchas teorías sobre su origen, (incluyendo la que se lo atribuye a los extraterrestres) y sobre su permanencia sin borrarse en pleno desierto, en una zona sísmica que ha soportado innumerables terremotos y donde además se producen frecuentemente tormentas de arena. Todo indica que las líneas de Nazca son un inmenso calendario astronómico en pleno desierto.

Pisco es también  la denominación de origen que da nombre al famoso aguardiente peruano, (bebida base que lleva el Pisco sour, cóctel nacional de Perú). La palabra Pisco es de origen quechua,  se utiliza para nombrar a las aves, pero también a unos recipientes de cerámica donde los antiguos peruanos guardaban el aguardiente de maíz que se producía en la zona y que durante la colonia (luego de que los españoles trajeran la uva al virreynato del Perú,) pasó a emplearse para guardar el aguardiente de uva dándole su nombre.  El Pisco peruano se caracteriza porque se produce sólo con el jugo extraído directamente de la uva y porque no lleva agua ni azúcar añadidos. Hoy en día existen muchas variedades de Pisco dependiendo de la uva empleada en su producción: Pisco Italia, Pisco Quebranta, Pisco Puro, Pisco acholado, Pisco Mosto Verde, etc. La influencia cultural del virreynato del Perú sobre el sur del continente, hizo que la producción de Pisco se extendiera hasta Chile, donde ciertamente también producen un aguardiente de calidad, pero a falta de una denominación de origen que le diera nombre, el país mapuche creó  en el siglo XX mediante decreto Ley,  el pueblo de Pisco Elqui,  para poder continuar utilizando este nombre quechua como suyo.

Además de su producción tradicional de vino, pisco y uvas, en los últimos años la región de  Ica se había convertido en el corazón del boom exportador que  experimenta Perú y en la única región del país que  había alcanzado el 0% de desempleo, gracias al incremento de las exportaciones no tradicionales como los espárragos, pero también a la importancia del turismo en la zona por la presencia de las líneas de Nazca, de la Reserva Nacional de Paracas, un refugio natural de aves, lobos de mar y hasta  pingüinos que habitan allí debido a la frialdad de sus aguas, además de hermosas playas con formaciones rocosas,  como “La Catedral” (que aparece en la foto de este artículo) cerca de la cuál solía acampar con  mis amigos para recibir el año nuevo, y que  ahora ha desaparecido consecuencia del terremoto.

Ica contribuye con un 3,6% al PBI peruano, pero se estima que como consecuencia de la catástrofe,  el crecimiento del país este año se reducirá en 0,3% pasando de 7,9 a 7,6 ( ver: http://www.elcomercio.com.pe/ediciononline/HTML/olecportada/2007-08-22/olecportada0420552.html), esperemos que las consecuencias no sean mayores, y que, como ha afirmado el ejecutivo peruano, se aproveche  la catástrofe  para reconstruir la ciudad esta vez de una manera planificada, con criterios técnicos modernos y  reemplazando las tradicionales construcciones de adobe.

Finalmente me gustaría  destacar y agradecer la inmensa solidaridad con la que reaccionó la comunidad internacional, hemos recibido  y siguen llegando aportes y donaciones de muchísimos países, a los que además se sumaron declaraciones cariñosas de nuestros hermanos, como las de Colombia (cuyo presidente incluso viajó a Perú a manifestar su apoyo), Chile (donde se realizó una misa por las víctimas) o Ecuador y Brasil que reaccionaron inmediatamente, y otros tantos países que han enviado su ayuda de manera desinteresada y discreta, para los cuáles va todo mi agradecimeinto y cariño.